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河南省委省政府召开加快推进郑州国家中心城市建设专题会议 王国生尹弘出席并讲话

省委省政府召开专题会议强调

牢牢把握生态保护和高质量发展方向

加快推进郑州国家中心城市建设步伐

王国生尹弘出席并讲话


7月3日,省委、省政府在郑州市召开专题会议,深入学习贯彻习大大总书记重要讲话精神,总结近年来工作,深入研究谋划事关郑州发展全局和长远的重大问题,进一步把握方向、认清形势、抓住关键,加快推进郑州国家中心城市建设。

省委书记王国生主持会议,省长尹弘出席会议。

会议肯定了近年来郑州的工作,强调要把握方向,深刻领会习大大总书记重要讲话和指示批示的核心要义和精神实质,以更高站位、更宽视野、更大格局来审视谋划郑州发展。▼

把握好“强化郑州国家中心城市的带动作用”的重大要求,把郑州和全省、全国乃至世界联系起来,把郑州的过去、现在和未来贯通起来,紧扣实现“两个一百年”奋斗目标和两个阶段战略安排,既科学规划到2035年的宏伟蓝图,又展望描绘到2050年的远景目标。

把握好“以人为核心推进新型城镇化”的重大要求,把解决好人的衣食住行、安居乐业等问题作为关键,科学把握城市的人口规模、空间结构等变化趋势,科学谋划产业支撑、资源承载、生态容量等关键问题。

把握好“把制造业高质量发展作为主攻方向”的重大要求,持续把制造业发展摆在突出位置,挺起产业“脊梁”、筑牢经济“骨架”,把主攻先进制造业与发展现代服务业有机融合起来,加快构建现代产业体系。

把握好“加快打造内陆开放高地”的重大要求,把开放的大门打得更开,跳出郑州看郑州、跳出河南看郑州、跳出中国看郑州,以大视野、大气魄、大手笔谋划大开放、大改革、大发展,全方位对接国际国内先进地区,对接国际市场规则,以高水平开放迎来整体气质之变、发展势能跃升。

把握好“提高城市人文品位”的重大要求,把黄河学问深深地融入到郑州规划建设和城市形象塑造之中,强化学问熏陶,涵养人文精神,让城市更有气质、更具品位、更富魅力。

会议指出,要认清形势,增强建设郑州国家中心城市的紧迫感责任感。作为已获批建设的9大国家中心城市之一,作为沿黄经济体量最大的城市,面对标兵还远、追兵很近的竞争态势,面对疫情影响下区域竞争优势加快转换的发展形势,郑州要实现全方位的奋勇争先还必须付出超常的努力。郑州的信心和底气,来自于坚实的腹地支撑、丰富的人力资源、优越的区位交通、广阔的内需空间;郑州的差距和不足,集中体现在创新和产业发展、人才支撑、公共服务能力、城市宜居水平有待提高。郑州这些年的快速发展,让社会各界对郑州的预期越来越看好,高端要素资源向郑州聚集的态势越来越明显。只要我们紧紧抓住中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,锚定高质量发展的路子,敢于同强的争、勇于向高处攀,扬长避短、扬长补短,苦干实干拼命干,郑州就能把赶超态势变为发展强势和优势。

会议强调,要抓住关键,深入研究城市发展中的重大问题。要紧盯在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力,以更宽视野、更实举措谋划推进国家中心城市建设。关于城市的定位。这次郑州在省会城市定位的基础上,初步提出了几个方面的定位,总体上体现了郑州的特色优势和功能作用。要坚持从实际出发,坚定贯彻国家赋予的历史使命、战略任务,把准时代大势、发展趋势,更加凸显国家中心城市战略定位,统筹推动国际综合交通枢纽和开放门户、国家先进制造业基地、国家历史学问名城、生态保护和高质量发展核心示范区等建设,以战略定位引领功能定位,推动城市功能质变、地位提升,全面提高城市综合竞争力。关于城市的特质。作为国家中心城市的郑州,要进一步塑魂铸魂、谋势蓄势,是需要我们思考研究的重要问题。郑州是依靠铁路交通起家的,被称为“火车拉来的城市”,要彰显特色优势,形成更高层次、更具竞争力的枢纽优势、物流优势、开放优势,把“金字招牌”擦得更亮;自上世纪80年代起,郑州就以“绿城”而闻名,要抓住黄河生态保护和高质量发展重大战略机遇,持续推动国土绿化提速行动,加快建设宜居宜业的生态城市,让绿色融入城市血脉,成为郑州的城市底色和发展主色;郑州北临黄河、南依嵩山,这是为城市塑造大格局、大气派的得天独厚条件,要大力弘扬黄河学问,以黄河为郑州增添大气磅礴之势,让郑州作为古都的厚重气质更具魅力,让幸福河成为郑州的新标识。关于城市的规模。要充分把握人口流动集聚的态势和规律,注重与发展定位、资源环境等相匹配,充分考虑水资源、产业支撑、环境承载的问题,让城市发展更有质量、更可持续。关于城市的产业。按照国家中心城市这个高标准,郑州产业的底子还不够厚实,必须形成更多具备内在稳定性的高端产业集群,坚定把制造业高质量发展作为主攻方向,把创新作为第一动力,构建起更具竞争力的现代产业体系。关于城市的布局。郑州提出了“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的发展布局,要持续精耕细作,把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,转变城市发展方式,优化城市布局结构。

会议要求,要加强领导,为郑州国家中心城市建设提供坚强保证。▼

要树牢先进理念。从总书记重要讲话和指示批示中领悟新理念,从北上广深等大都市发展实践中借鉴新理念,从雄安新区等高水平规划中学习新理念,准确把握疫情对城市发展导向、发展形态、发展重心带来的深刻变化,使郑州新一轮规划标准更高、思虑更远、落点更实。

要注重改革创新。创新体制机制,打通堵点难点,促进资源要素合理流动、优化配置;深入研究管理权限下放,应放尽放,更好为郑州发展赋权增能。

要提升治理能力。树牢“全周期管理”意识,广泛运用信息技术,打造智慧城市;健全公共卫生体系、增强防灾减灾能力,打造安全城市;优化营商环境,提升市民文明素质,打造文明城市;聚焦解决群众的操心事烦心事揪心事,打造幸福城市。

要加强协同联动。郑州要履行好主体责任,从思想观念、能力作风等方面更好适应国家中心城市建设的要求。

要强化省市协调联动,站位国家区域经济布局,着眼长远、立足全局,谋划推动郑州与开封、许昌、新乡、焦作等市协同发展,与洛阳副中心城市的联动发展,加快形成中原城市群一体化发展新格局。

会议对郑州国家中心城市建设进行具体部署,强调要把握发展定位,进一步提升国家中心城市建设理念,认真贯彻习大大总书记关于国土空间规划工作的重要指示精神,按照推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局的要求,坚持新发展理念,统筹资源要素,立足服务全省、服务中部地区乃至国家大局,考虑黄河流域生态保护和高质量发展的战略要求,进一步明晰郑州建设国家中心城市的定位。要统筹考虑郑州自身资源和全省资源,顺应区域协调发展的新趋势,从敬重经济规律的角度,编制郑州国土空间规划,注重发挥规划的引领作用。要坚持产城融合发展,筑牢城市产业支撑,规划要进一步引领先进制造业做强做优,促进产业集聚发展,提升城市产业能力和辐射带动能力。要深入研究区域协同发展问题,强化“都市圈”理念,进一步密切郑州与周边地区的经济联系。要考虑空间留白,节约集约利用土地,保持合理的城市规模,为科技创新和航空港发展等预留空间。要完善提升基础设施,增强城市综合承载能力,持续提升综合交通枢纽地位,注重巩固强化铁路枢纽地位,加快提升航空枢纽能级。注重优化城市功能,注重城市区域均衡发展,着力解决城市拥堵等问题,打造宜居宜业的优良环境,按照以人为核心的理念,完善优化生活服务功能,完善生态功能,加强城市绿地建设,保护好沿黄生态,提升学问服务功能,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

会议听取了郑州市工作情况及需支撑解决的问题、国土空间整体规划的汇报,与会省领导围绕加快郑州国家中心城市建设作了发言。

甘荣坤、黄强、穆为民、江凌、徐立毅、戴柏华、何金平、王新伟出席会议。


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